中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)近日,廣東省市場監(jiān)管局組織召開了全省產品質量安全監(jiān)管工作視頻會議,傳達全國產品質量安全監(jiān)管工作視頻會議精神,并對下一步廣東全省產品質量安全監(jiān)管重點工作作了部署安排。
創(chuàng)新制度,增強監(jiān)督抽查威力。首創(chuàng)在《廣東省市場監(jiān)管現代化“十四五”規(guī)劃》設立監(jiān)督抽查覆蓋率指標,努力拓展質量監(jiān)管覆蓋面。2021年廣東省市場監(jiān)管局組織對51類202種28682款產品開展監(jiān)督抽查,比上年增加15.1%,涉及13505家經營者。經檢驗,檢出不合格產品5613款。在全國首創(chuàng)開展了21類重點產品的廠名廠址、質量標識等標簽標識的真實性、合法性開展專項監(jiān)督抽查,組織抽查了10121款產品的標簽標識,發(fā)現“三無”產品690款,經檢驗,產品標簽標識不合格的789款,不合格檢出率14.6%。實現監(jiān)督抽查覆蓋面、監(jiān)督抽查發(fā)現問題能力雙提升。
優(yōu)化監(jiān)管,引入信用約束機制。2021年6月,廣東出臺《廣東省市場監(jiān)督管理局產品質量信用分類監(jiān)管規(guī)范》,對經營者的違法行為進行失信記分并進行信用量化評價、劃分信用等級并實施分類監(jiān)管。截至目前,對廣東全省52999家企業(yè)實行了信用記分,1021家企業(yè)實施C類,200家企業(yè)實施D類監(jiān)管措施。
提升服務,開展“問診治病”幫扶。組織開展質量問題“清零”行動,將廣東省2011至2021年有生產不合格產品記錄的20058企業(yè)列入“清零”企業(yè)名單,對正常經營的14471家企業(yè)的產品質量問題開展巡回“問診”和質量技術幫扶服務,搭建“廣東省產品質量技術幫扶平臺”,為企業(yè)提供“零跑動”“零距離”“全天候”質量技術幫扶服務,2021年9月底上線以來已有687名專家入駐平臺提供在線“問診”服務,在線問診(咨詢)企業(yè)6876家。
強化分析,構建質量安全研判防控機制。廣東省市場監(jiān)管局依托技術機構運用大數據和智能處理技術,動態(tài)監(jiān)測、廣泛采集全國范圍內與產品質量安全相關的宣傳輿情信息、監(jiān)督抽查、行政處罰公告、召回通報、比較試驗結果等信息,開展產品質量安全風險分析研判,初步構建質量安全研判防控機制。
會議全面分析了當前廣東質量監(jiān)管工作中存在的主要問題和面臨的新形勢、新要求、新挑戰(zhàn),部署了下一步產品質量安全監(jiān)管的重點工作:
深入改革抽查制度,大力推進“陽光抽檢”。建設抽樣檢驗現場監(jiān)控系統,對抽樣現場實現全方位、全過程錄像。同時繼續(xù)探索完善成品油等產品快速檢測、企業(yè)產品交叉互檢機制。
重拳治理質量問題,嚴守質量安全底線。全力打好危險化學品、鋼筋、水泥、電線電纜等10類重點產品風險隱患集中治理攻堅戰(zhàn),堅決扛起嚴守質量安全底線的重大政治責任。開展校園周邊商超專項治理,更大力度開展消費品質量安全“三進”活動,不斷強化教育引導和消費警示。
改變產品監(jiān)管策略,強化分類監(jiān)管和信用監(jiān)管。將產品劃分為三種類型:第一類是將涉及人民生命健康安全的產品如將鋼筋、水泥、電線電纜、燃氣具及配件、電動自行車及配件、兒童玩具等產品確定為嚴管產品,實施最嚴格監(jiān)管措施;第二類對實施生產許可證管理、CCC強制性認證產品、強制性標準列入專管產品,實施專項監(jiān)管或專項整治;第三類是普通產品,開展定期產品質量安全風險研判,探索構建一個寬嚴有度、疏而不漏的產品質量安全監(jiān)管體系。同時強化產品質量信用分類應用,對質量信用處于B、C、D類狀態(tài)的產品及經營者分別落實跟蹤監(jiān)管、重點監(jiān)管、特別監(jiān)管的分類監(jiān)管措施。依托“粵品通”產品質量幫扶平臺,對質量信用良好產品或經營者,賦予使用“品質信用碼”。消費者通過掃碼可查看優(yōu)質產品的質量信用檔案,讓守信產品得到青睞,使失信產品無人問津。
推進幫扶平臺建設,落實存量問題“清零”。廣東省市場監(jiān)管局已正式組建產品質量技術幫扶團隊,搭建了全省產品質量技術幫扶公共服務平臺,下一步將不斷強化專家團隊和產品醫(yī)院建設,進一步優(yōu)化平臺功能,推進“康復幫扶”常態(tài)化,并探索推進行業(yè)性、區(qū)域性質量提升幫扶工作,采取“一地一策”“一品一策”幫扶舉措,促進區(qū)域和行業(yè)產品質量整體提升。
建立約談指導機制,壓實屬地監(jiān)管責任。對存在區(qū)域性、多發(fā)性問題的地區(qū),發(fā)出產品質量風險提醒函,對其分管負責人予以約談、指導,提示其責任風險,提出整改意見,督促指導其采取有效措施,消除不良后果。同時強化掛牌督辦,對重大行業(yè)性、區(qū)域性質量安全問題,重點產品隱患治理以及重大質量違法行為進行掛牌督辦,從領導責任、屬地責任、監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任四個方面落實壓實各方責任。
會議強調,廣東全省產品質量監(jiān)管系統要提高政治站位,堅持人民至上、生命至上,堅持依法行政、依法履職、依法監(jiān)管、依法辦案,牢記初心使命,強化擔當落實,內化于心,外化于行,為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供有力支撐、作出更大貢獻。