中國消費者報南昌訊（胡少華 記者朱海）6月14日，記者從江西省市場監(jiān)管局獲悉，該局日前正式印發(fā)《江西省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰清單2.0版》，以深入推進包容審慎監(jiān)管，持續(xù)提升行政執(zhí)法效能，貫徹落實營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”要求。
據江西省市場監(jiān)管局法規(guī)處負責人介紹，在免罰清單第一版的100項免罰事項基礎上，新的2.0版擴充升級為118項免罰事項。一是增加了21項新的免罰事項，增加免罰事項的比例超過20%。二是修改或合并了免罰清單（第一版）中的10項免罰事項，主要是根據新頒布《市場主體登記管理條例》及其實施細則，修改或合并其中6項的法律依據；根據新頒布《食品生產經營監(jiān)督檢查管理辦法》，修改其中1項的法律依據；根據特種設備安全監(jiān)察的實踐情況，修改其中3項的適用條件。三是刪除了免罰清單（第一版）中的1項免罰事項，由于《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》已廢止，刪除1項對應的免罰事項。
這位負責人告訴記者，自2021年8月聯合江西省司法廳印發(fā)《江西省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰清單（第一版）》以來，截至2022年3月底，江西省各級市場監(jiān)管部門已對760件案件適用免罰清單，其中不予立案390件，立案后不予處罰370件，共免除當事人罰款約1057萬元。免罰清單制度最大限度降低了對企業(yè)生產經營活動的影響，取得了顯著成效。社會反響良好，企業(yè)守法合規(guī)意識不斷提升；執(zhí)法效能提高，監(jiān)管領域良性互動逐步顯現；營商環(huán)境優(yōu)化，增強了企業(yè)對未來的預期和信心。
據悉，下一步，江西省市場監(jiān)管部門將進一步加大免罰清單實施力度。一方面是保主體穩(wěn)產業(yè)，切實抓好落實。特別是要牢固樹立包容審慎的執(zhí)法理念，以人性化、精細化監(jiān)管，激勵市場主體及時自我糾錯，消除、減輕社會危害后果，讓營商環(huán)境更溫暖、更方便。另一方面是要優(yōu)環(huán)境促發(fā)展，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法，通過執(zhí)法監(jiān)督等形式，嚴格規(guī)范實施免罰清單制度，既要防止逐利式執(zhí)法，濫施行政處罰，也要防止當罰不罰，確保過罰相當。同時，穩(wěn)預期強信心，廣泛宣傳造勢，及時回應公眾關切，適時發(fā)布免罰案例，提高惠企政策知曉率和認可度，進一步增強企業(yè)對未來的預期和信心，讓制度體現善意，用法治保障發(fā)展，促進放心投資、安心經營、專心創(chuàng)業(yè)。
