中國消費(fèi)者報(bào)石家莊訊（蔣冠華 劉向 記者李建）落實(shí)好食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”（以下簡稱“兩個(gè)責(zé)任”），重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在農(nóng)村。記者近日了解到，河北省邢臺市緊緊抓住農(nóng)村這個(gè)最廣泛、最基礎(chǔ)、最薄弱的環(huán)節(jié)，在沙河市試點(diǎn)建設(shè)了農(nóng)村（社區(qū)）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”（食品安全綜合治理）辦公室，創(chuàng)新推行“一會、兩評、四單”制度，并取得了初步成效。
據(jù)介紹，“一會”是指建立工作例會制度，每季度召開一次，對食品安全工作及落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行調(diào)度。
“兩評”，即制定《村級食品安全屬地包保干部評議辦法》《食品安全主體責(zé)任星級示范戶評定制度》。對村級食品安全屬地包保干部評議每年年底進(jìn)行一次，評議結(jié)果與包保干部相關(guān)待遇掛鉤；對食品安全主體評議每季度進(jìn)行一次，并實(shí)行動態(tài)管理。
“四單”，是指創(chuàng)新制定縣鄉(xiāng)村三級《包保干部督促檢查清單》《督導(dǎo)問題提示單》《督導(dǎo)問題告知單》《督導(dǎo)問題整改（處理）結(jié)果報(bào)告單》?？h鄉(xiāng)村三級《包保干部督促檢查清單》將包保干部任務(wù)清單的具體任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，拆分為若干具體督導(dǎo)檢查內(nèi)容，每項(xiàng)設(shè)置是否（有無）兩個(gè)選項(xiàng)，督導(dǎo)檢查時(shí)可根據(jù)實(shí)際直接畫勾選擇，直觀易懂、操作方便。發(fā)現(xiàn)情節(jié)輕微問題，填寫《督導(dǎo)問題提示單》，直接交包保主體并督促立整立改；發(fā)現(xiàn)情節(jié)較重及以上問題，填寫《督導(dǎo)問題告知單》，并通報(bào)市場監(jiān)管局、市場監(jiān)管所，由執(zhí)法人員處置完畢后形成《督導(dǎo)問題整改（處理）結(jié)果報(bào)告單》，反饋至包保干部，形成問題“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋”和效果評價(jià)的閉環(huán)管理模式。
在落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”過程中，邢臺市委、市政府高度重視，市委常委會、市政府常務(wù)會進(jìn)行了專題研究學(xué)習(xí)，將“兩個(gè)責(zé)任”納入食品安全工作年度考評內(nèi)容，列入《邢臺市市級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》，壓實(shí)了鄉(xiāng)村兩級的責(zé)任。目前，邢臺市15名市級干部、280名縣級干部、863名鄉(xiāng)級干部、5277名村級干部全部簽訂了《承諾書》，與邢臺市29769家持證食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立了層級對應(yīng)的責(zé)任清單。截至目前，縣鄉(xiāng)村三級包保干部已督導(dǎo)包保主體2580家，發(fā)現(xiàn)問題230個(gè)，已責(zé)令企業(yè)限期改正或交市場監(jiān)管部門查處，有效防范了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
