中國消費者報濟(jì)南訊（記者尹訓(xùn)銀）近日，《中國消費者報》記者從山東省人大常委會新聞發(fā)布會獲悉，省十四屆人大常委會第六次會議審議通過了《山東省食品安全條例》（以下簡稱《條例》），自2024年3月1日起施行。這是山東省在新發(fā)展階段出臺的一部綜合性食品安全地方性法規(guī)。
“在立法過程中，堅持把保障人民群眾食品安全放在首位，努力做到既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，又保障人民群眾生命健康安全。”山東省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任黃慶峰介紹說，《條例》進(jìn)一步明晰政府及其相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營者以及社會各方面的權(quán)利、義務(wù)，從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手，綜合施策，堵塞漏洞、補齊短板，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管。
《條例》共6章73條，從食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品安全保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定?！稐l例》完善了食品安全監(jiān)管工作機制，進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任，健全生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的食品安全工作機制；鼓勵社會組織、行業(yè)組織、新聞媒體等社會力量發(fā)揮作用，推進(jìn)食品安全社會共治?！稐l例》加強食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管，從食品生產(chǎn)經(jīng)營許可辦理、食品安全管理人員配備、從業(yè)人員健康管理、食品安全追溯、食品添加劑使用、相關(guān)憑證保存等方面補充細(xì)化相關(guān)規(guī)定，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理；加強對學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)等集中用餐單位食品安全監(jiān)管，對集中用餐單位食堂管理、加工制作過程網(wǎng)絡(luò)展示等作出明確規(guī)定，要求供餐單位即時加工制作、當(dāng)餐分裝配送。
隨著人們生活方式的改變，選擇外出就餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐的群體越來越多，群眾對食品安全的要求也越來越高?！稐l例》強化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管，對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的備案管理、主體責(zé)任、配合檢查義務(wù)等進(jìn)行了細(xì)化和完善，對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的信息公示、經(jīng)營環(huán)境、食品配送等提出了明確要求。同時，《條例》還明確了網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的食品安全義務(wù)。
《條例》還從執(zhí)法隊伍建設(shè)、信用監(jiān)管、信息化追溯、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急處置、責(zé)任約談等方面明確了一系列監(jiān)管措施。要求建立生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，如實記錄相關(guān)信用信息；健全食品安全追溯管理制度，明確實行信息化追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品品種，并向社會公布。對政府以及有關(guān)部門未依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、集中交易市場開辦者等不履行相關(guān)義務(wù)的情形實施責(zé)任約談。
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