中國消費者報北京訊(記者孫蔚)近日,記者從工業(yè)和信息化部獲悉,為加強電動自行車行業(yè)管理,促進電動自行車企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,提升電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,推動我國電動自行車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司編制了《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)《電動自行車行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》(以下簡稱《公告辦法》),并于近期公開征求社會公眾意見。
據(jù)介紹,我國是電動自行車生產(chǎn)、消費大國,當前全社會電動自行車保有量已達3.5億輛,2023年全國規(guī)模以上企業(yè)累計生產(chǎn)電動自行車4228萬輛,電動自行車已成為群眾短途出行的重要交通工具。然而,電動自行車行業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)集中度不高、企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力弱、質(zhì)量保障能力不足等問題,與人民美好生活需要存在差距。
《規(guī)范條件》按照合理布局、保障質(zhì)量、創(chuàng)新升級、安全生產(chǎn)的原則制定,分為企業(yè)布局、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量與管理、智能制造和綠色制造、安全生產(chǎn)、勞動者權(quán)益保障、消費者權(quán)益保障、監(jiān)督和管理、附則等9部分31條內(nèi)容?!豆孓k法》分為總則、申請條件、申請審核及公告程序、監(jiān)督管理、附則等5部分17條內(nèi)容。
《規(guī)范條件》提出,經(jīng)企業(yè)自愿申請,省級電動自行車行業(yè)主管部門會同省級應急管理、市場監(jiān)管等部門核實推薦,工業(yè)和信息化部組織進行材料復核和現(xiàn)場查驗,對符合規(guī)范條件的電動自行車生產(chǎn)企業(yè)予以公告,接受社會監(jiān)督并實行動態(tài)管理。
《公告辦法》要求,進入公告名單的電動自行車企業(yè)要嚴格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,并對照《規(guī)范條件》要求開展自查,每年3月31日前向省級電動自行車行業(yè)主管部門提交上年度自查報告。自查報告應包括但不限于:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,產(chǎn)能產(chǎn)量和產(chǎn)品進出口情況,質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等制度建立及落實情況,數(shù)字化和綠色制造情況,生產(chǎn)者責任延伸制度落實情況等。
在銷售環(huán)節(jié),市場上的超標電動自行車屢禁不止,許多頭部電動自行車品牌的城市銷售店直播間都明目張膽地售賣蓄電池電壓超過國家非機動車產(chǎn)品標準的電動車,使其安全風險增高。
《規(guī)范條件》提出,企業(yè)應加強經(jīng)銷商管理,督促經(jīng)銷商抵制提高蓄電池電壓容量、解除限速等違規(guī)篡改行為,為消費者提供規(guī)范使用和維護保養(yǎng)知識,并提醒消費者安全使用鋰離子蓄電池。
《規(guī)范條件》對電動自行車電池的回收也做出了相應的規(guī)定,鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)或采購的電動自行車蓄電池進行編碼標識,推動電池信息溯源管理。同時提出,企業(yè)應落實生產(chǎn)者責任延伸制度,通過自建、委托、合作等方式提供老舊蓄電池更換、回收服務。加強廢鋰離子蓄電池規(guī)范回收利用宣傳,引導消費者規(guī)范安全移交廢鋰電池。鼓勵開展對電動自行車及蓄電池全生命周期的安全監(jiān)控管理。
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